淮安汽车产业园_淮安汽车生产企业

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由政策驱动转向市场驱动下的持续增长，进一步加剧了新能源汽车产业的分化。

财联社记者对近两年来的新能源汽车行业破产重整案进行初步统计后发现，截至今年10月，国内共有27家新能源汽车产业链公司破产或破产重整。其中，有17家企业的经营范围涉及整车制造，并且不乏博郡、陆地方舟、知豆等曾受到当地政府支持的“网红”，也有御捷等从低速电动车转型向新能源乘用车市场的企业，以及更多像微米新能源这样生产制造低速电动车的初创品牌。

“分化是市场经济中的必然，而分化的结果，就是一些好的自主品牌会继续上升，一些比较差的可能会面临淘汰。”中汽协副总工程师许海东表示。

陆地方舟的倒下

2021年新年刚过，获得第十四张新能源乘用车生产资质的陆地方舟，便收到了由江苏省如皋市人民法院字号为(2020)苏0682破申30号的民事裁定书。陆地方舟由此也成为当年进入破产重整程序的第一家新能源车企。

裁定书援引的第三方财务尽调报告显示，陆地方舟期内资产总计约24.42亿元，负债总计约33亿元。高达135%的资产负债率，让陆地方舟最终走向了破产重整之路。而在此之前，这家在广东佛山和江苏如皋设有双基地，并手握新能源生产资质的“网红”公司，一度被认为是当地的明星企业。

2017年5月，国家发改委批复陆地方舟佛山基地纯电动乘用车建设项目，并同意建设该项目的一期工程。批复显示，项目总投资17.8亿元，其中企业自筹5.5亿元，银行贷款12.3亿元，项目预计年产5万辆纯电动乘用车。一年之后的6月，陆地方舟在深港澳汽车展上亮相了旗下首款纯电动SUV桑耐克。然而，这款新车的最终命运也仅仅停留于此。

陆地方舟的另一个整车生产基地位于江苏省如皋市，具备燃油和新能源客车、专用车的生产资质。陆地方舟官方曾称，自2016年以来，陆地方舟物流车仅在深圳累计投放数量超过5000辆，全国累计投放超过10000辆。但据工信部合格证产量数据，2017年陆地方舟新能源物流车共销售557辆。

本就羸弱的产品和资金实力，叠加2018年新能源汽车补贴的大幅退坡而导致的资金链愈发紧张，陆地方舟逐步被打回了原型。2020年10月，陆地方舟被第三方申请破产重整；二个多月后，如皋法院作出了受理裁定。不过，手握生产资质的陆地方舟并未在破产重整期间征集到合适的意向投资人，而是走向了破产。

2022年5月，江苏陆地方舟三家关联公司被法院终止重整程序并宣告破产。阿里拍卖平台显示，7月15日，江苏陆地方舟三家关联公司工业用途房地产、存货、车辆、设备等资产被拍卖，起拍价5.1亿元。半个月后的8月5日，佛山市高明区人民法院发布公告，广州陆地方舟也进入到破产清算程序。

从正式获得新能源乘用车生产资质，到进入破产重整程序，再到最终宣告破产，陆地方舟仅仅走过了五年时间。

低速电动车转型失败

同样手握新能源乘用车生产资质的河北御捷，也“复刻”了陆地方舟之路，但不同的是，前者由低速电动车转型而来，并成为低速电动车车企转型失败的典型案例。

以老年代步车、低速电动车起家，并先后通过收购获得乘用车整车生产资质后，河北御捷旗下纯电动轿车在2017年7月进入工信部第298批产品公告，标志着御捷由此取得新能源乘用车资质，产品可以上市销售。在此之前，河北御捷车已连续4年取得低速电动车领域销量第一，累计实现销量30余万辆。

彼时，正值“双积分”政策初始，对新能源积分渴求的长城汽车同年以增资入股方式获得河北御捷25%股权。不过，转型乘用车并于2018年更名为领途汽车的河北御捷并未获得重生。资料显示，2015年至2020年6月，领途新能源汽车累计销量仅16285辆。及至2019年6月，领途汽车全面停产。

2020年5月，领途汽车被送上破产重整之路。财联社记者曾对领途汽车破产重整案进行了连续报道，时至今日，其最终走向依不明朗。

“由于企业原本做低速电动车产品，起点较低，员工技能水平、质量管理体系、研发体系都难言优秀。汽车市场是个充分竞争的市场，从做低速电动车升级而来企业由于产品力、品牌力较弱，市场不太认可。”在清华大学教授、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全世看来，这些企业目前的市场表现并不乐观，甚至比较艰难。

名不见经传的微米新能源，是另一家最新倒下的低速电动车生产企业。10月19日的公告显示，浙江省慈溪市人民法院已于今年8月26日裁定受理微米新能源破产清算一案。据公开报道，微米新能源曾规划总投资10亿元，投建年产能5万辆的新工厂，但如今，这一规划随着公司进入破产清算程序而灰飞烟灭。

曾红火一时的低速电动车，还曾吸引了动力电池赛道明星企业多氟多的目光。其在2017年6月公告与焦作龙瑞等合资成立多多新能源，从事高速车代工和低速电动车生产。然而，焦作龙瑞于2019年破产，其关联公司河南龙瑞新能源也于今年9月23日被河南省新郑市人民法院宣告破产。

至于多氟多曾参股后又退出的另一家整车新能源生产企业——红星汽车，虽尚未进入破产重整程序，但已停产多年的红星汽车，距离破产仅一步之遥。

集中度提高致市场分化严重

无论是传统车企陆地方舟，还是低速电动车转型代表河北御捷，抑或初创企业微米新能源，其先后走向的破产之路都是新能源赛道棋至中局的缩影。

2015年起，多方资本涌入造车行业，造车新势力如雨后春笋般出现。在财联社记者统计的上述近二年27家破产车企中，注册时间普遍在2015年前后，其中扬州沃曼从成立至破产仅仅4年的时间。

据中汽协数据，2016年我国新能源汽车销量50.7万辆，渗透率仅1.8%，至2017年分别达到77.7万辆和2.7%。也就是从2016年开始，先后有18家企业获得了纯电动车生产资质，其中便包括陆地方舟和如今同样已宣告破产重整的知豆汽车等。

地方政府成为这些企业彼时进入新能源赛道的重要推手。据当地媒体报道，“陆地方舟”项目是高明区主动出击的结果，为争取这一项目进驻高明，高明区此前曾专门派出工作组常驻深圳，负责在第一线对接。

不仅是手握生产资质的陆地方舟和知豆们，在新能源热潮初起中的“门外汉”，也借助地方政府发展新能源汽车的热情先后获取了造车资格。今年1月31日被南京市浦口区人民法院裁定受理破产清算的博郡汽车，便是其中的例子。2016年，博郡汽车成立之初便获得了南京浦口、淮安等政府融资平台的注资。随后，博郡北上天津，于2019年11月通过与一汽夏利的合作获得生产资质。时至今日，处在破产重整招募投资人阶段的博郡汽车，仍无人问津。

“地方政府对在对新能源汽车鼓励政策缺乏客观分析前，就急于进行投资，一定程度上放大了投资风险。”有行业分析人士表示，“而企业对新能源汽车行业认识不足，盲目切入到新能源汽车赛道中，才是其走向失败的根本原因。”

9月15日，工业和信息化部副部长辛国斌再度强调，新能源汽车目前成为了一个风口行业，吸引了大量技术、资本向这个行业汇笼、集聚，加之一些地方政府也有转型升级方面的愿望，在各方面因素的共同作用下，在部分省市、地方确实存在着盲目投资和重复建设的情况。

中汽协数据显示，今年1-10月，新能源汽车销量排名前十位的企业集团销量合计434万辆，占新能源汽车销售总量的82.2%，高于上年同期5.4个百分点。

在集中度提高带来的挤压效应和市场环境变化等多重因素作用下，部分新能源汽车从业者的经营将愈发困难。

淮安骏盛不是假项目。淮安骏盛新能源项目总投资100亿元，一期项目今年2月通过开工认定，6月份即通过竣工验收，目前相关设备正在组织调试，即将投产。在淮安骏盛新能源项目现场，姚晓东戴上安全帽，走进生产车间，仔细观看并听取负责人对真电池模块和电池包组装测试等生产流程的介绍，称赞企业体量大、工艺先进，希望企业能够尽快安排二期项目，实现更快发展。通过实地考察，观摩人员现场测评，最终评选出十大印象最佳项目，淮安骏盛新能源项目名列十大印象最佳项目榜首。所以淮安骏盛不是假项目。