缺陷汽车产品召回管理规定最新-缺陷汽车产品召回管理规定最新修订

1.汽车收到召回通知书，我可以要求换新车吗

2.市监总局：2021年上半年汽车召回情况解读

3.缺陷汽车产品召回管理条例的条例起草

4.汽车远程升级技术（OTA）被监管，“紧箍咒”为谁而来？

5.召回的车辆有没有赔偿？

6.车辆召回一般为几天

汽车收到召回通知书，我可以要求换新车吗

被召回的车辆不可以退车，《缺陷汽车产品召回管理规定》中表示，缺陷汽车被召回，并不等于把旧车退还给厂家再更换新的。当某一批次的车辆在生产的过程中，因设计或制造方面的原因，导致该批次产品中存在同样的缺陷，厂家就会实施召回。一般情况下，召回的车辆只会进行维修，而不能退还，维修完成后再交还给车主。

收到车辆召回通知书怎么办

1、收到生产厂家的《缺陷汽车产品召回通知书》后，确认车辆缺陷问题的严重性，对车辆进行检查；

2、即使车辆没有什么问题，也要联系附近的4S店进行预约召回实施；

3、把汽车行驶到附近的4S店，进行召回实施，一般情况下，4S店会给一个还车时间给车主；

4、在召回的实施到换车的过程中，如果有问题可以直接联系进行召回的4S店的主管部门进行查询；

5、收到召回维修完成的汽车后，对其进行检查，查看一下故障的问题有没有得到消除。

市监总局：2021年上半年汽车召回情况解读

日前，市场监管总局缺陷产品管理中心主任王琰针对2021年上半年汽车召回实施情况进行了专题解读。

一、汽车召回总体情况

产品召回是指企业对已销售的存在缺陷的产品，通过补充或者修正警示标识、修理、更换、退货等补救措施，消除缺陷或者降低安全风险的活动，是国际通行的产品安全监管制度。20世纪60年代以来，欧美日等发达国家和地区，相继建立召回法律法规，加强产品安全监管。我国汽车召回制度始于2004年，已走过17个春秋，至今累计召回2310次、涉及缺陷车辆8715.72万辆。召回原因包括设计、制造、标志/标识等，既有标准符合性问题，也有非标的安全隐患。通过召回制度，企业主动发现问题、主动实施召回，有力地推动了技术进步和质量提升，保障消费者人身财产安全，得到了社会各界的普遍认可。

二、2021年上半年召回特点

2021年上半年，我国共实施汽车召回115次，涉及缺陷车辆430.85万辆。其中，受缺陷调查影响召回21次，涉及缺陷车辆48.64万辆，占召回总数量的11.29%。从召回类型看，以乘用车为主，召回105次，涉及缺陷车辆430.455万辆。从问题总成看，电子电器召回次数最多为30次，涉及缺陷车辆279.16万辆；其次是发动机召回20次，涉及缺陷车辆63.65万辆；第三是车身、气囊/安全带和制动/转向召回14次，涉及缺陷车辆分别为20.08万辆、4.87万辆和50.70万辆。

近日，又有4家企业开始实施召回：一是因车载电池管理系统控制策略问题，可能导致电芯长期高压浮充，造成电芯隔膜阻塞而发生内短路，湖南江南汽车制造有限公司决定召回部分众泰云100S电动汽车；二是因长期频繁快充后动力电池内部电芯性能下降问题，可能造成动力电池偶发失效，出现压差异常并引发内部短路，郑州日产汽车有限公司召回部分帅客纯电动汽车；三是因车辆主动巡航控制系统问题，易造成驾驶员误激活主动巡航，影响驾驶员预期并导致车辆操控误判，特斯拉汽车（北京）有限公司、特斯拉（上海）有限公司召回部分进口和国产Model 3、Model Y；四是因轮胎带束层粘合强度问题，可能引起胎面或内衬层脱层，导致车辆控制性能下降，陕西延长石油集团橡胶有限公司召回部分德安通牌轮胎。上述召回既涉及国内品牌，也涉及国外品牌；既有硬件问题，又有软件问题。这些主动召回，是企业履行安全主体责任的表现，有利于保护消费者合法权益，有利于企业维护品牌形象，巩固和开拓市场。

三、新技术带来的新挑战

当今，汽车电动化、网联化、智能化、共享化加速融合发展，为消费者带来高质量的同时，也带来了一些新的安全风险。新能源汽车火灾事故备受关注，截至目前，企业累计召回新能源缺陷车辆128.38万辆，占新能源汽车保有量的22.13%。智能网联技术使车辆更加复杂化，2014年至今，国外汽车召回案例中，与软件相关的安全问题显著增加，增速超过40%，国内因信息系统问题累计召回712万辆汽车，约占召回总量的10%，增加趋势也日趋明显。越来越多的车企，一方面用汽车远程升级技术（OTA）对已经销售车辆某些功能或性能进行改进和优化，另一方面利用OTA技术作为召回手段，提高召回效率，降低召回成本。排放召回也是一个新领域，2021年4月市场监管总局与生态环境部联合发布《机动车排放召回管理规定》，进一步将召回从安全扩展到环保领域。汽车产业的这些新变化，从技术创新、技能提升、制度治理等方面，对召回工作提出了更高要求。

四、召回需要消费者的支持和配合

召回制度的深入实施，赢得了消费者的普遍理解和认同。同时，召回的实施也离不开消费者的大力支持和配合。只有消费者积极参与，召回效果才能更好显现，召回制度才能更好地实施，目前很多车辆缺陷线索就得益于消费者的投诉和举报。当消费者的汽车、儿童座椅或轮胎被召回时，说明已经确认了产品存在批次性安全缺陷，企业要积极与消费者沟通，通过召回方式进行免费修复，及时消除车辆安全隐患。如果消费者在经销商登记了车辆信息，企业会通过有效的通讯方式通知车主完成召回。当消费者在收到企业发出的召回通知后，最好尽快与生产企业或相关4S店取得联系，确定好召回维修时间，详细了解召回实施前的应急处置方式，确保用车安全，并尽快完成召回维修。当企业用OTA方式实施召回时，车主需要在车辆联网且停止的状态下，按照车辆提示的软件升级步骤进行操作，从而完成整个召回过程。一旦遇到问题,消费者可以及时与企业联系，也可以向我们中心咨询。

五、创新完善监管方式

结合上半年召回实施情况，针对新技术和新领域，将积极推进以下工作：一是在传统汽车安全领域，强化缺陷线索收集监测，提升分析识别和快速反应能力，加大重点产品重点企业缺陷调查力度，加强召回后效果评估与监督，督促企业切实履行产品安全主体责任。二是针对新产品、新技术，建立运行数据驱动的新能源汽车缺陷调查工作机制，推进智能汽车OTA大数据平台建设，探索建立汽车安全监管沙盒制度，平衡创新与风险。三是针对汽车共性质量安全问题，开展风险评估与质量诊断，建立健全“发现产品缺陷—提出产品安全改进建议—促进行业整体质量提升”机制，从根本上帮扶企业特别是中小企业，消除产品安全隐患，推进技术创新，促进产业高质量发展。

坚守安全底线，做好召回工作是我们的职责所在。同时，也希望企业、行业组织、技术机构、社会公众和媒体等积极参与，共同推动召回制度完善和有效实施，共同筑牢汽车安全堤坝，促进汽车产业高质量发展。

缺陷汽车产品召回管理条例的条例起草

2002年，国家质量监督部门起草缺陷汽车产品召回管理的相关条例。

2004年，实施的《缺陷汽车产品召回管理规定》(简称“管理规定”)。

2012年2月，院法制办发布的《缺陷汽车产品召回管理条例(征求意见稿)》，新增规定，生产者或经营者出现“未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品的”“生产者经责令召回拒不召回的”，将被处缺陷汽车产品货值金额2%以上10%以下的罚款；相对于“管理规定”，征求意见稿将罚款额度大幅提高，分别从1000元以上5000元以下和10000元以上30000元以下，提高到5万元以上20万元以下和50万元以上100万元以下。

汽车远程升级技术（OTA）被监管，“紧箍咒”为谁而来？

2020年11月25日，国家市场监管总局推出了相关监管政策，即《市场监管总局办公厅关于进一步加强汽车远程升级（OTA）技术召回监管的通知》。

《通知》内容简明扼要，罗列5条，直指当下汽车OTA升级“乱草丛生”的真空地带。为了让大家免去阅读“文件”式文本的枯燥乏味，简要“解读”如下：

一，终止“野蛮生长”：2020年12月31日前，所有具备OTA升级能力的车型必须报备；

二，拒绝“暗度陈仓”：通过OTA升级消除汽车产品缺陷的行为，值得鼓励，但不能偷偷摸摸进行，更不能用OTA这样一件“洋气”的外衣，替代传统“召回”；

三，“软硬两手抓”：之前涉及汽车硬件安全问题颇受重视，之后，汽车系统与网络安全事故必须组织调查，形成报告。软件安全问题地位提升；

四，“发动群众”：汽车生产商用OTA隐瞒车辆缺陷，从而规避召回责任的，任何人、任何单位组织可以直接向监管部门报告；

五，“有法可依、违法必究”：OTA升级流程必须严格执行，谁也不要想成为“漏网之鱼”，否则依法处理。

针对上述，咱也不往大了说，仅针对消费者而言，无一不是超级利好。“凡事有人监管，遇事投诉有门”，才是中国特色市场经济的“定海神针”。

▍“紧箍咒”因何而来

但，11月25日，这个“上不挨天、下不接地”的日子，国家市场监管总局“紧急出手”，事情终归是有些起因的。

OTA即远程升级（Over?The?Air），随着智能手机时代的来临，这也不算个新词。最早是安卓手机上推出的一个便捷技术，其意义在于终结了手机软件升级需要连接电脑、下载关联软件，才能完成安装与更新这套繁琐的流程。

随着汽车智能化时代的来临，“软件定义汽车”的概念被提出。2012年，特斯拉在Model?S上率先开启OTA，此后迅速蔓延全球汽车行业。

特斯拉开了个“好”头，但特斯拉也带了个“坏”头。

众所周知，智能汽车的OTA升级，必然会针对动力系统、制动系统、电池管理系统等进行改写，一旦失败，后果不堪设想。更甚者，黑客通过逆向技术，可以实现伪造指令，完成远程控制汽车。

2014年，有媒体报道，360团队曾经做过演示，通过远程操控了一辆Model?S，在其行驶过程中，打开了天窗，幸好只是测试，幸好只是打开了天窗而已。

但现实终归是“残酷”的。

2020年5月13日，特斯拉APP第三次宕机发生在了中国。当日晚，有多名车主几乎在同一时间反映特斯拉APP无法与车机连接，导致车机黑屏、手机钥匙失效，无法获取车辆信息等。很多车主无奈只能选择盲开，这为可能出现重大安全事故埋下隐患。

这事儿没完。

8月，不少中国特斯拉车主发现，自己手机APP上竟然出现了很多他人、异地，甚至国外特斯拉车辆的信息。

一位重庆?Model?3车主用展示，他的APP能够远程控制远在千里之外湖南衡阳的一辆Model?3的空调、灯光。无巧不成书，被操控车辆的车主和他在同一个车友群里，还留言：我升级3.0之后，出现BUG了。

随后的9月3日，特斯拉在美国早高峰时间，第四次爆发规模性宕机4小时。

上述特斯拉汽车软件出现的重大问题，因为是“软毛病”。之前汽车召回依据为《缺陷汽车产品召回管理条例》以及《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》，其中并没有明确汽车OTA的性质以及是否属于召回的范畴。

一旦我们“稀里糊涂”，特斯拉就“乐享宽松”。

毋庸置疑，特斯拉会利用后期OTA来“偷偷”解决上述问题，在这个过程中，根本没有谁会提及、联想到“召回”两个字。

也就在这个过程中，夹杂着正确的OTA，比如，针对Model?3的动力系统，特斯拉发布了一个价值2000美元的升级包。车主付费升级后，可以增加约50PS的动力输出，零到60英里的加速时间可以提升至3.9S。

真难辨之际，“商机无限”。

特斯拉可以，别人凭什么不可以？此前一直在线下改装市场的ECU（电子控制单元）刷写服务，被移至线上，更便捷的操作让OTA正在打开一个全新的“灰色”市场。

▍谁促成“紧箍咒”迅速上马

万万没想到，仅限于软件的OTA，就这样被一众造车新势力玩出了“花儿”来。

新势力们认为，之前的传统造车，一年一次小改款，三年一次中期改款，五年完成换代的做法，就是太“LOW”，他们的智能化改造，可以通过无限次的OTA，让汽车自己成长。

显然，这个理论或许成立。而其中有人正是利用“正确”的理论做“夹带私货”的事情。OTA的意义被拓展到汽车硬件上面来。

比如，2019年4月，蔚来对老车主开放了付费OTA，推出11.3英寸中控屏选装和升级服务；2020年上半年，国产特斯拉Model?3为上百位车主完成了自动驾驶计算机硬件3.0的升级更换。

这些“擦边球”打得已经让用户很是不爽，但好歹还在智能化范畴。

2020年11月初，各方压力之下，理想汽车终于直面之前存在严重安全隐患，已经造成理想ONE多次“断轴”的前悬架下摆臂球销脱出的问题。

但“升级”两个字用得太顺了，理想汽车脱口而出，我们这是要“升级”汽车硬件。

事实上，今年4月，理想汽车CEO李想公开表示，理想汽车三年内不会推出新车，现阶段主要围绕理想ONE升级。

李想同时表达了支撑这一做法的原因：传统车企提升销售的办法是降价，产品力和质量已经不会变化，但智能汽车企业有比降价更好的选择，即产品力和质量都可以改变，让用户看到在使用过程中不断成长的车，而非必须等到下一次改款才能改变。

彼时，理想汽车纳斯达克上市的事情还悬而未决，“缺钱少粮”的李想用这套理论来“安抚”内外，也无可厚非。不曾想，与滴滴公司联合打造出行品牌的项目果真“流产”，李想一语成谶。

理想ONE成为理想汽车之后相当长时间的一颗独苗，容不得其有半点闪失。理想汽车的“升级”概念被无限放大，直到关于汽车机械品质范畴。

在这个问题上，11月下旬，特斯拉同样因车辆连接前上控制臂和转向节的螺栓存在故障，对401辆2020年款Model?Y实施召回。尽管马斯克“喋喋不休”，妄称中国车主操作不当，但好歹特斯拉“认栽了”，启动的是“召回”流程。

当师傅的都认了，做学生的理想汽车还在“咬文嚼字”。坚持了6天之后，事实证明，理想汽车试图用“升级”代替“召回”的“如意算盘”最终在监管部门的问责之下，没能敲响。

但，理想汽车的一通“别样”操作，最终加速了OTA监管《通知》的落地。理想汽车以反面教材的身份，促成了一项利好规定的快速落地。不知道，我们是该“怨”理想汽车呢？还是该“谢”理想汽车？

▍“紧箍咒”约束了谁

诚然，国家市场监管总局的红头文件，是针对整个市场出现的“乱象”，绝无特指某某之说。

但事实上是，随着造车新势力的崛起，他们“创造”了一个又一个的产品“热点”：

无往不利，一切问题的“万能解码器”，本文所讨论的OTA算一个。

“无限”追求超长续航，启用大容量、高密度动力电池，几乎把“安全问题”放在了“第二位”，为此今年5月工信部紧急出台《电动汽车用动力蓄电池安全要求》，也必须要算上一个。

自动驾驶一直为新势力造车自视“高人一筹”的重要能力，其中不免有夸大和违规嫌疑，鉴于其为更关乎安全的事项，早在2018年4月，工信部、公安部、交通部印发了《智能网联汽车道路测试管理规范》。

2020年4月，工信部、公安部及国家标准化管理委员会印发《国家车联网产业标准体系建设指南（车辆智能管理）》，为杜绝其中“噱头”大于实际，监管部门还真是用心良苦，这还得算上一个。

所以，无论之前还是以后，一个接一个的“紧箍咒”，随着市场成熟度的提高，必然接踵而至，就为那些“热点”淬火而来。

谁踩了红线，就针对谁。

只是，提醒造车新势力中的极少一部分，在忙于“上岸”之际，可以激进，但别冒进；多一些干货，少一些私货；多一些大智慧，少一些小聪明；尊重人民币的同时，更应该尊重人民。

如此，谁又能约束到“你”的长足发展呢？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

召回的车辆有没有赔偿？

汽车召回没有补偿。

《缺陷汽车产品召回管理条例》中没有规定在召回时需进行补偿，从国内外的召回案例来看，大多数召回没有补偿，也不强制补偿。如果因为车辆缺陷实际造成的人身伤害或财产损失，消费者可以依据法律法规要求补偿。

《消费者权益保护法》第十九条：经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。

召回与三包区别：

从表面上看，汽车召回和三包都是为了解决汽车出现的一些质量问题，维护消费者的合法权益。但就问题的性质、法律依据、对象、范围和解决方式上是有区别的：

1、性质不同：汽车召回的目的是为了消除缺陷汽车安全隐患给全社会带来的不安全因素，维护公众安全；汽车三包的目的是为了保护消费者的合法权益，在产品责任担保期内，当车辆出现质量问题时，由厂家负责为消费者免费解决，减少消费者的损失。

2、法律依据不同：汽车召回是根据《产品质量法》对可能涉及对公众人身、财产安全造成威胁的缺陷汽车产品，国家有关部门制定《缺陷汽车产品召回管理规定》维护公共安全、公众利益和社会经济秩序。

汽车三包对经营者来讲在法律关系上属特殊的违约责任，根据《产品质量法》对在三包期内有质量问题的产品，国家制定有关“三包规定”，由销售商负责修理、更换、退货，承担产品担保责任。

3、对象不同：召回主要针对系统性、同一性与安全有关的缺陷，这个缺陷必须是在一批车辆上都存在，而且是与安全相关的。“三包规定”是解决由于随机因素导致的偶然性产品质量问题的法律责任。

对于由生产、销售过程中各种随机因素导致产品出现的偶然性产品质量问题，一般不会造成大面积人身的伤害和财产损失。在三包期内，只要车辆出现质量问题，无论该问题是否与安全有关，只要不是因消费者使用不当造成的，销售商就应当承担修理、更换、退货的产品担保责任。

4、范围不同：“三包规定”主要针对家用车辆。汽车召回则包括家用和各种运营的道路车辆，只要存在缺陷，都一视同仁。国家根据经济发展需要和汽车产业管理要求，按照汽车产品种类分步骤实施缺陷产品召回制度，首先从M1类车辆（驾驶员座位在内，座位数不超过9座的载客车辆）开始实施。

5、解决方式同：汽车召回的主要方式是：汽车制造商发现缺陷后，首先向主管部门报告，并由制造商取有效措施消除缺陷，实施召回。汽车三包的解决方式是：由汽车经营者按照国家有关规定对有问题的汽车承担修理、更换、退货的产品担保责任。在具体方式上，往往先由行政机关认可的机构进行调解。

车辆召回一般为几天

车辆召回一般为几天

车辆召回的时间长度并没有一个固定的标准，它受到许多因素的影响，包括召回的原因、涉及的车辆数量、召回的复杂性、生产商和经销商的执行效率等。因此，无法给出一个具体的天数作为答案。

一、影响召回时间的因素

1、召回原因：不同的召回原因可能需要不同的修复措施和修复时间。一些简单的问题可能只需要几个小时就能解决，而一些复杂的问题可能需要几天甚至更长时间。

2、车辆数量：召回涉及的车辆数量越多，召回所需的时间通常就越长。因为需要更多的时间和来修复大量的车辆。

3、召回的复杂性：召回可能涉及多个步骤和程序，包括通知车主、安排预约、进行修复等。如果召回很复杂，那么召回所需的时间可能会更长。

4、生产商和经销商的执行效率：生产商和经销商的执行效率也会影响召回所需的时间。如果他们的执行效率高，那么召回所需的时间可能会更短。

二、召回流程

1、通知车主：一旦确定需要召回，生产商将通过邮件、电话或其他方式通知车主。通知将说明召回的原因、涉及的车辆型号和生产日期范围、以及下一步的行动。

2、安排预约：车主需要与生产商或经销商联系，安排将车辆送往指定地点进行检查和修复的时间。

3、进行修复：一旦车辆到达指定地点，技术人员将对车辆进行检查和修复。修复完成后，车辆将接受测试以确保问题已经解决。

4、通知车主取回车辆：一旦修复完成，生产商或经销商将通知车主取回车辆。车主需要签署一份确认书，确认问题已经解决并且车辆已经恢复正常。

综上所述：

车辆召回的时间长度并没有一个固定的标准，它受到许多因素的影响。因此，无法给出一个具体的天数作为答案。但是，一般来说，生产商和经销商会尽力缩短召回所需的时间，以便尽快解决问题并保障车主的权益和安全。在召回过程中，车主需要保持与生产商或经销商的联系，并按照他们的指示进行操作。

法律依据：

《缺陷汽车产品召回管理条例》第十条规定：“生产者应当将召回及时通知销售者等相关经营者。销售者等相关经营者应当按照召回的要求及时配合生产者实施召回，并协助生产者履行相关义务。”

《缺陷汽车产品召回管理条例》第十一条规定：“生产者应当按照国家有关规定发布召回信息，并将召回实施情况报告院产品质量监督部门。”