天津汽车限购政策全面放开了吗今年,天津车辆限购政策解析

经济观察网记者周菊车市持续低迷，国家层面的汽车消费鼓励政策开始推出。3月13日，国家发改委、商务部等23个部门向各省市联合发布《关于促进消费扩容提质?加快形成强大国内市场的实施意见》（简称：《意见》），提出要大力优化国内市场供给、重点推进文旅休闲消费提质升级。

其中，在“鼓励使用绿色智能产品”一项中，《意见》提出要促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。

这已经今年政策层面第三次提出以增加号牌等方式对限购城市进行松绑。此前的2月16日，《求是》杂志刊登了《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》，指出在稳定居民消费中提出，要鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额。2月20日，商务部在线上新闻发布会中，也提出鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车消费。

但截至目前，今年还没有限购城市因政策新增号牌配额。此前，发改委在2019年6月就发文，要求已实施汽车限购的地方政府，应加快由限制购买转向引导使用，已实行新能源汽车限购的地方应当取消。但此后除了广州、深圳、贵阳等地跟进增加汽车号牌，其它限购城市并未响应。

在多方呼吁的情况下，《意见》的发布能否刺激更多城市对汽车限购进行松绑值得期待。目前，北京、上海、广州、石家庄、天津、杭州、深圳均实施了不同程度的限购政策。

与此同时，《意见》还提出要落实好现行中央财政新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变。

补贴政策的落实很大程度上体现在补贴发放的及时性上。据观察，近日国家及地方性的新能源补贴陆续下发至各新能源制造企业，与去年相比，今年新能源汽车补贴的集中下发时间有所提前。但根据规定，新能源补贴政策将于今年正式退出，接下来的补贴走向尚不明晰。

而充电桩作为新能源汽车基础设施或将迎来新补贴政策和发展机会。3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，提出要发力于科技端的基础设施建设，新能源汽车充电桩被纳入七大“新基建”板块，被认为是新的投资机会。

此外，《意见》还提出，要加快完善机动车等产品等领域回收网络，制定奖励与强制相结合的消费更新换代政策，鼓励企业开展以旧换新，合理引导消费预期。促进机动车报废更新，加快出台报废机动车回收管理办法实施细则，严格执行报废机动车回收拆解企业技术规范，完善农机报废更新实施指导意见。

这被认为可能将加快“国六”车型的更新换代。资料显示，今年佛山、广州、珠海等地已经明确提出对购买国六车型的消费者进行相应现金补贴。其中，佛山补贴2000-5000元，广州补贴3000元，珠海地区补贴额度尚未确定。

《意见》的发布和落地实施被认为可能刺激持续低迷的汽车市场。数据显示，受春节假期及疫情影响，1-2月国内汽车累计销量196.9万辆，同比下降41.0%；新能源汽车累计销量为5.8万辆，同比下降59.1％。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

撰文|谢天爽

3月24日商务部网站发布驻天津特派员办事处文章指出，北京正在研究出台刺激汽车消费措施。

文中内容大致可以总结为，受疫情影响，汽车销量持续走低，为刺激用户消费推出了三条措施。具体内容如下图，我就不一一赘述了。

就在消息发出人人拍手叫好、汽车编辑们奋笔疾书、甚至连多只汽车股票都已应声大涨的时候（汽车股票集体大涨4.62%）。

3月25日，北京商务局正式“辟谣”，为昨日发表的“北京正在研究出台刺激汽车消费措施”的内容在北京商务局官方微博致歉。

但不管怎么样，在我看来这条“刺激汽车消费措施”绝不是子虚乌有、凭空出现。受疫情影响，不少地区政府或是车企，都开始推出一系列政策，以刺激汽车后消费。

《天天汽车》也集中报道过，感兴趣的朋友可以点击链接查看，《最佳抄底时机已到，这些接踵而至的限时政策别错过|专题》。

汽车限购究竟何时能“松绑”？背后又有哪些供需矛盾？接着往下看。

热切期盼“松绑”

以北京市场为例，在2010年12月23日，北京交通治堵新政《北京市小客车数量调控暂行规定》宣布正式实施，小客车配置指标将以摇号方式无偿分配，北京车牌摇号政策正式开始。

当时，北京机动车保有量约为460万，并即将以每年近100万辆的速度进行增长。但若不加以限购政策，一方面是日益增长的居民用车需求，另一方面私家车快速增加带来的交通拥堵、空气污染等城市治理难题，确实难以维持平衡。

所以在当时来看，限购政策成为“矮子里选将军”的办法。

但时间过了10年，问题也逐渐显现起来了。在我看来问题就出现在了“以摇号方式无偿分配”，没有很好的筛选摇号对象，没有针对性的探究，完全靠“随机”分配。一些多口之家甚至分不到一个指标，反倒是有些两口之家，却能人手一车。

“每次都很期待，每次都以失望告终”，成个300万北京摇号市民每次公布结果之后的伤感。

而在受到疫情影响下，供需之间的矛盾还在持续上升。至少我身边就有不少朋友决定在疫情结束之后赶紧买一台车，毕竟大家都开始注意到，发生一些意外时，有一台私家车是多么幸福、必要的事情。

所以从中长期看，此次疫情促使了更多无车用户认识到拥有私家车的重要性与必要性，购车、用车需求将会激增，甚至在疫情结束之后会出现“报复性消费”。

当然，期待政策松绑的却不仅仅是个人用户。汽车制造企业以及相关产业链的供应商们，同样无比期待。

中国汽车工业协会发布的最新一期产销数据显示，2月汽车产销分别完成28.5万辆和31万辆，环比均下降83.9%，同比分别下降79.8%和79.1%。

1-2月，汽车产销分别完成204.8万辆和223.8万辆，同比分别下降45.8%和42%。其中，乘用车2月产销同比分别下降82.9%和81.7%，高于汽车产销总体降幅。

面对如此降幅，对任何一家整车制造企业都是不小的挑战。

而上述数据还仅仅是今年的2月份，如果说今年一季度乃至今年上半年，汽车产业仍持续走低，不仅对相关汽车产业链产生影响，更会对整体国民经济起消极影响。

我国汽车产业相关税收超过1万亿元，占全国税收总额的10%，汽车及直接相关产业从业人员超过4千万人，占全国城镇就业人口的10%，汽车商品消费额近4万亿元，占我国社会消费品零售总额的10%以上。

所以短期内，汽车行业可以受挫，但从中长期宏观经济发展来看，汽车行业不会也不能持续下滑。

3月18日，乘联会秘书长崔东树也曾发文表示，受疫情影响，人民生活各方面尤其是消费娱乐类需求受到较大打击，其中可拉动的主要是汽车消费。购车需求的消费额体量大、弹性大，普及率低，具有很好的调节消费贡献机会。

从供需关系和经济发展角度来看，期盼松绑已经是全社会的事情。

还嫌不够堵？

当然，除了热切盼望限购政策松绑的“声音”，还存在一种矛盾，就是“取消限购将会进一步造成城市拥堵、空气污染等问题”。

尤其是对于北上广深这些超一线城市，全面放开限购，也确实存在难处。

尽管自2010摇号政策开始，北京市机动车保有量的增长率逐年递减。但总保有量在同级的国际一线城市中，仍是很高的（截至2019年底，北京市机动车保有量为636.5万辆）。伦敦、纽约和东京近十年都将机动车登记量稳定保持在了290万以下。

所以从交通压力角度，盲目的政策松绑，并不长久之计。

此题无解？

所以现在看来，百姓用车需求，车企和社会整体经济发展，以及交通拥堵、空气污染等城市治理问题，成了三个矛盾的对立关系，看似有些无解。

确实，此问题绝不仅仅是单方面问题，而是一个复杂的社会性问题。但我们也不妨借鉴海外解决此问题的办法，

比如，为缓解城市核心区交通压力，新加坡实施区域通行证系统，在划定的控制区域内对车辆进行收费。收费费率根据区域的交通拥挤程度采取浮动制，车辆每通过电子收费站收费一次。

该方案实施后效果非常明显，高峰小时交通量显著下降，平均车速和公交出行比例得到很大提高。

同时，引导汽车消费向小型化发展也是非常必要的。

比如像日本，对于K-Car车型（K-Car的标准是长宽高分别在3400mm、1480mm、2000mm内，排量不超过0.66L。）有诸多政策优惠，不需要车位证明就能上牌，另外还有政府补贴，可以减免部分税费。

诸如此类的办法还有不少可以借鉴，当然这些方法都是长期目标，短期内很难起到立竿见影的效果。

但是相比于盲目政策松绑，为追求短期经济回笼，而不考虑长期经济稳态和城市交通问题。

我更希望舍弃欣欣向荣的短期增长，换来更加健康、稳定的购车、用车环境。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。