广州汽车限购政策分析,广州汽车限购政策分析论文

2010年12月23日下午北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则，俗称“限购令”。条例看点有二：一是实行总量年度控制；二是将研究制订交通拥堵收费方案。其中要点总结如下：

1. 2011 年度小客车总量额度指标为24 万个(月均2 万个)，个人占88%。每月26 日实行无偿摇号方式分配车辆指标。

2. 外地人北京购车需连续5 年以上缴纳北京社保和个税的证明；港澳台居民、华侨及外籍人员只需1 年居住证明。此外，外地牌照交通高峰时段禁行五环路(含)以内。

3. 将研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施。

4. 更新指标无需要摇号，直接申请更新指标。

卖车如何保留号牌

三个条件分别是：

（1）在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请；

（2）机动车所有人拥有原机动车三年以上；

（3）涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。原车牌是由车管所进行管理。

买二手车也要摇号

个人买二手车需要参加购车摇号，而且首选要参加购车摇号的资格：

1.北京市户籍人员；

2.驻京部队现役军人和现役武警；

3.持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员；

4.持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员；

5.持有北京市有效暂住证且连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税的非北京市户籍人员。

非京户籍的大陆在京居住者，如果没有暂住证、北京居住工作证或没有连续缴纳5年以上社保和个人所得税的个人将不能参加购车摇号。 2012年6月30日21时，广州市宣布对中小型客车进行配额管理，7月1日零时实施。

根据该汽车限购政策，在为期一年的试行期内，广州市中小客车增量配额为12万辆，按照每月1万辆进行配置。而据市场统计，这年来广州市汽车每年的增量约为30万辆。

与北京出台限购政策如出一辙，广州限购令从颁布到实施仅有数小时，政策的突然性使许多细则未能同步公布。对于市民热切关注的“如何办理配置指标”“配置指标的申请、分配、公示方式是怎样的”等问题，广州市政府表示，将在7月底前另行制定发布相关管理规定和实施细则，明确办理配置指标的具体办法和相关程序。

限购政策出台得突然而坚决，政府主要是为了避免消息提前透露引发购车潮，从而违背限购目的，也有外界猜测是避免受到社会各界的太多干扰。突然宣布限购令让市场有些措手不及。许多汽车生产厂商高层连夜召开紧急会议商量调整销售策略，而众多汽车经销商则迅速通知意向顾客，通宵营业让顾客有机会连夜排队抢购。

摇号管理

1.指标管理机构每月26日组织摇号，当日如为非工作日则相应顺延。摇号过程由公证机构依法予以公证。

2.摇号时间或者地点因故发生变化的，指标管理机构应当提前向社会公布。

3.新能源车增量指标和普通车增量指标分别摇号。

4.单位增量指标和个人增量指标分别摇号。个人增量指标每月摇号1次，单位增量指标每两个月摇号1次。

5.申请人可以在指定网站查询摇号结果，并自行下载打印或者到指定的对外办公窗口领取指标证明文件。

6.申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。

7.申请人放弃的增量指标，指标管理机构应当收回，纳入下一次摇号配置，并向社会公布。

8.未能配置成功的新能源车增量指标，指标管理机构应当将其调整为普通车增量指标，纳入下一次摇号配置。

意义

广州限购消息引发了社会广泛议论,对车市的影响不言而喻,以广州为中心的华南市场历来是各大汽车厂商必争的销售重地,限购令让业界对车市普遍担忧。

广州2011年汽车销量约33万辆,12万辆的配额意味着未来一年该地区新车销量将被斩掉接近一半的份额。而贾新光等专家预测,限购政策极易在大城市形成示范效应,限购或将在全国成大势所趋,而限购一旦实施就不会轻易取消,中国车市快速增长的历史意味着从此终结。“北京限购影响全国3%的增长量,而广州将影响全国1%的增长量,若全国许多城市跟进,中国车市的增长点就无从谈起了。

中新社广州7月31日电(王华 刘乐 穗交宣)31日晚，广州市交通工作领导小组发布“限牌令”试行办法，对汽车增量分配指标作出调整，由摇号、竞拍各占一半，调整为“环保+摇号+竞价”的分配新模式，比例为1:5:4。 2013年12月15日晚，天津市政府召开新闻发布会，宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理，并将自2014年3月1日起按车辆尾号实施机动车限行交通管理措施。

在新闻发布会上，天津市交通港口局局长武岱宣布了《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》。该《通告》中指出，从2013年12月16日零时起，天津将在全市实行小客车增量配额指标管理，增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。

《通告》中称，16日零时后，单位和个人购置小客车、小客车过户、非天津市小客车转入天津，在申请办理小客车注册、转移及转入天津市的变更登记前，应按照有关规定申请取得天津市小客车指标证明文件。 深圳2014年12月29日18时开始实施 ，有效期暂定5年。每年暂定指标10万个，按月分配。其中，2万个指标只针对电动小汽车，采取摇号；8万个普通小汽车指标，50%采用摇号，50%采取竞价。年度指标视交通、大气环境和汽车需求适时调整。

之前车行哥有报道过广州决定出台针对新能源汽车以及二手车置换的补贴政策。日前，广州正式印发了关于《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施》的通知。政策措施细则指出，2020年3月至12月底，对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴；而针对置换或报废二手车的消费者，在广州注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。

除此之外，广州还将在落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度基础上，视情况研究推出新增指标。

▍为何是补贴？

不管佛山也好，广州也罢，选择地方补贴的方式无疑是目前能快速有效刺激市场最有效的手段。稍微分析下这次广州出台的补贴细则就不难发现，其背后的无奈与果决。

首先，尽管上面明确了要稳定汽车消费，但伴随着两会的延期，具体政策的出台还有待时日。虽然都说购置税减免效果比补贴来的实际，效果也更好，但要知道，补贴只需地方财政拨款就可以落地，而减税政策落地则需要更长的流程和时间。

其次，无论是针对新能源汽车的补贴还是针对换购“国六”新车的补贴，所刺激的汽车消费类型均无需依赖进一步增加中小客车指标额度。简单讲，就是补贴政策所能刺激到的这部分消费都不需要等摇号。

基于上述两点，可以说广州此次出台的政策针对极强，是短期内能够刺激到汽车消费市场的最优解。

▍效果会如何？

从针对的情况看，这次出台的补贴政策对于新能源汽车个人消费以及汽车消费升级换代会有刺激效果。也就是受益群体是新能源汽车消费者以及换车的消费者。

其中，1万元的新能源汽车补贴力度还算是相当可观。而目前新能源汽车板块产销量断崖式下跌，这万元地补对于广州新能源车市来说无疑是雪中送碳了。

而针对消费升级的3000元补贴，对于10万元级升级到15万元级的消费者刺激作用或许会比较明显。而价位再往上走，3000元的补贴可能就不是那么够看了，但对于个别常年没啥优惠（甚至变相加价提车）的品牌也算得上是难得的“优惠”。

▍汽车厂商方如何应对？

正如前面所说，这次广州出台的补贴政策对于主打新能源汽车的品牌，以及诸如丰田、本田、雷克萨斯品牌这些常年没优惠的品牌会有比较不错的刺激效果。同时，对于15万元级的中国品牌精品化、高端化车型也会有一定刺激作用。比如，广汽丰田在日前就借大本营广州出台补贴新政这波热点，推出了补贴叠加包，地方补完厂商再补。

由于此次广州出台的补贴政策并未涉及到针对刺激入门级刚需消费车型，对于主攻这块儿市场的大多数中国汽车品牌也出台了相应的厂商级补贴促销政策。其中最亮眼的当属中国SUV销量王者哈弗品牌。

目前，作为中国SUV领军品牌，哈弗SUV全系推出了全国范围内力度惊人的置换优惠。其中哈弗H9可享受置换补贴高达1.1万元；“神车”全新哈弗H6置换补贴也高达6000元。

除此之外，如果采取贷款买车的方式，首付60%，再进行36期0息贷款，日供大约40元。40元，也就是普通用户一天的饭钱，如果奢侈一次，甚至都还抵不过一顿饭钱。相信这样的购车成本，对大部分用户来说都是可接受的，再加上政府的额外3000元补贴，所以此时是置换新车的最佳时机。

▍还能怎么做？

地方补贴无论力度、广度对于整个汽车消费市场的影响都有限，毕竟全国也没多少像广州、佛山这样地方财政收入够多的城市。所以今年要想在疫情的影响下，真正稳住国民经济，稳住汽车消费，最值得期盼的是接下来出台全国范围的有效的刺激政策，比如说新一轮的购置税减免、重启汽车下乡、新能源汽车补贴2020年不退坡、限购地区增加指标数量、延缓实施国六汽车标准、解决平行进口汽车国六问题、降低二手车交易税率等都是直接有效的办法。

不过期盼归期盼，具体落地的国家级政策，还有待时日方能出台落地。最后，车行哥在此衷心祝愿同处汽车行业各界的朋友能够渡过难关。同时建议有购车计划的消费者抓住这次机会出手，毕竟国家、地方、厂商三重优惠政策叠加在一起的促销，不知道要等多少年才能再遇得到。

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