天津汽车限购是哪年_天津汽车限购政策何时取消的

1.天津取消限购政策规定是什么

2.车房限购双“松绑” 中国消费市场添动力

3.当汽车降价潮无用时，取消限行限购才是最终答案？

中国汽车工业协会昨天发布的数据显示，2020年2月，受新冠肺炎疫情影响，当月汽车产销环比和同比均呈大幅下降，且降幅明显高于上月。当月汽车产销28.5万辆和31.0万辆，环比下降均为83.9%，同比下降79.8%和79.1%。

这个结果，应该在人们的预料之中，因为疫情的影响，企业停工停产，人们闭户不出，产销下滑是必然的。问题是，接下来怎么办？本来去年汽车销量已经下滑了8%，加之今年春节因素和疫情影响，整个一季度乃至上半年的数据都将非常难看，汽车业面临艰难时刻。

目前，广州、佛山、珠海已经出台购车补贴等一系列政策挽救车市，短期看也许有一定作用，但并不能从根本上解决问题，因为阻碍消费的一些政策性障碍并没有消除，被抑制的消费动能还无法真正释放出来。在这些政策性障碍中，汽车限购一直备受争议，近期也不断有人呼吁为汽车限购松绑。

今年2月，最高层提出“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”2月25日，工业和信息化部印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》，这是为稳定经济，调整汽车政策发出的明确信号。

事实上，2019年以来，国家已出台了多份文件鼓励汽车消费，力促限购“松绑”。特别是去年8月27日，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，明确提出要释放汽车消费潜力，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。因此，有必要对汽车限购政策进行反思和必要的调整。

首先，汽车限购政策出台的背景已经发生变化。

上海早在1992年就建立了私车牌照拍卖制度，真正意义的汽车限购始于2010年北京实行小客车指标控制，截至目前，我国有七市一省实行汽车限购：北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、石家庄和海南省，贵阳已取消。汽车限购的目的原本是缓解拥堵和减少污染，但实施10年来，缓解交通的效果并不明显，特别是在实行过程中，简单化和“一限了之”的做法，一直广受诟病，而减少污染一说，更是在此次疫情防控中不攻自破。

其次，限购严重压抑了经济发达城市的消费能力。

目前，北上广深等大城市依然是汽车消费的主力城市。北京实行限购前的2009年，全年销售机动车114.8万辆，其中，新车70.2万辆。实行限购后，每年的指标最初为24万，此后不断缩减，而根据北京市2019年国民经济和社会发展统计公报，截至年末北京全市机动车保有量636.5万辆，比上年末增加28.1万辆。其中，私人汽车增加18.4万辆。可以看出，限购后北京的汽车销量直线下降，消费市场被人为压缩了。此外，其他限购城市如广州、深圳每年的指标仅为10几万，对于这些经济发达的大城市来说，是无法满足需求的，消费动能被严重压抑，从长远来看，汽车限购的弊大于利。

第三，其他城市还无法承担起汽车消费的主力。

国家统计局发布的2019年国民经济和社会发展统计公报显示，年末全国民用汽车保有量26150万辆，比上年末增加2122万辆。按此数据，中国千人汽车拥有量仅为180多辆，理论上仍然具有较大的发展空间，但由于中国各地的经济发展水平不平衡，除经济发达地区的大城市外，其他城市汽车市场的容量依然有限，从近年来低端车型消费不振，自主品牌份额下滑可以得到印证。

面对疫情带来的巨大冲击以及国际市场的不确定因素，重振汽车业面临重重困难，是时候为汽车限购松绑了。当然，限购松绑不可能一蹴而就，第一步要“放宽”，增加指标数量，第二是探索分区分级限购限行，以精细化管理释放更多市场空间，第三是不能再增加新的限购城市。文/张凤宇

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

天津取消限购政策规定是什么

为提振消费，8月27日，国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出释放汽车消费潜力，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。

在此之前，取消汽车限购似乎早有预告。6月6日，国家发改委、商务部、生态环境部三部委联合印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》通知(以下简称《方案》)，该通知中已有“各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消”的要求。

6月，广州和深圳两市就发布了放宽汽车摇号和竞拍指标的新政。其中，广州计划在2019年6月至2020年12月期间增加10万个中小客车增量指标额度。深圳则计划在今明两每年增加投放普通小汽车增量指标4万个，增幅达50%。

截至目前，广州、深圳、贵阳、海南已宣布放开或放宽汽车限购政策。

比起广州和深圳，贵阳则采取更为直接的方式，全面取消购车摇号政策，成为目前全国实行限购政策的9省市中首个全面取消限购的城市。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，杭州与天津也有放宽汽车限购的可能性。

京沪会否作出响应，放开汽车限购？南京市城市与交通规划设计研究院院长杨涛认为，不会直接放开。“特大城市、大城市的道路拥堵问题和环境污染问题依然十分突出，考虑到实现城市高质量、可持续发展和绿色环保要求，那些已经采取限购、限行等措施的特大城市、大城市短期内不会轻易放开，也不宜匆忙放开。”

车房限购双“松绑” 中国消费市场添动力

天津没有取消限购，但是有新的房产政策规定，4月25日，天津市住房和城乡建设委员会发布关于限价商品住房申请和销售有关事项的通知(征求意见稿)，表示天津拟停止限价商品房销售。

天津拟停止限价商品房销售具体规定是自7月1日起，全市停止受理限价商品住房资格申请，其中6月30日前已受理的申请，各区住建委要会同相关部门抓紧审核，于7月31日前完成审核程序并对符合条件的发放《天津市限价商品住房购买条件审核情况告知单》(以下简称《告知单》)。

政策规定细则如下：

1、自7月1日起，全市停止受理限价商品住房资格申请。

2、6月30日前已受理的申请，各区住建委要会同相关部门抓紧审核，于7月31日前完成审核程序并对符合条件的发放《天津市限价商品住房购买条件审核情况告知单》(以下简称《告知单》)。

3、《告知单》已过期的家庭，不受“过期一年后可再次申请”的限制，6月30日前可再次申请限价商品住房，但作为申请人或申请人配偶申请次数累计不得超过两次。

4、本通知下发之日起发放的《告知单》，有效期不再为一年，统一为9月30日，之前发放的《告知单》有效期在9月30日之后的，一律调整为9月30日。

5、持有效《告知单》的家庭，须在9月30日前到正在销售的限价商品住房项目售楼处签订《天津市限价商品住房买卖合同》。

6、自10月1日起，全市停止限价商品住房销售。

7、自10月1日起，《市国土房管局关于印发规范限价商品住房管理有关意见的通知》(津国土房发〔2017〕12号)废止。

天津限购政策

1、在天津市拥有1套及以上住房的非天津市户籍居民家庭，暂停在天津市(滨海新区除外)再次购买新建商品住房和二手住房。

2、在天津市拥有2套及以上住房的天津市户籍居民家庭，暂停在天津市(滨海新区除外)再次购买新建商品住房和二手住房。

3、在天津市拥有1套及以上住房的成年单身(包括未婚和离异)人士，暂停在天津市(滨海新区除外)再次购买新建商品住房和二手住房。

4、非天津市户籍居民家庭在天津范围内购买住房的，需提供在天津3年内连续缴纳2年以上社会保险或个人所得税证明。补缴的社会保险或个人所得税证明不得作为购房有效凭证。

当汽车降价潮无用时，取消限行限购才是最终答案？

汽车和住房是许多中国家庭最主要的两项大宗消费支出，近期，中国官方对车房两项消费的限购措施均出现一定程度“松绑”。多位专家在接受中新社记者采访时表示，这将有助于释放车市和房市的部分潜在需求，为消费市场注入一股新动力。

汽车限购“解绑”

近期，国家发改委等三部委发布一系列鼓励消费政策，推动汽车、家电、消费电子产品等重点消费品更新升级。政策包括严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用。各地不得对新能源汽车实行限行、限购等。

6月2日，广州和深圳先后发布新政，放宽汽车摇号和竞拍指标。这是近年来一线城市首度放松汽车限购政策。

业内人士认为，对汽车限购逐步“解绑”有助于释放大城市的汽车消费需求。光大证券汽车行业分析师邵将指出，截至2018年，北京、上海、深圳、广州、杭州和天津6个城市实行严格的机动车限购政策。上述6个城市2018年汽车增量指标共计66.4万辆，倘若其增量指标提高一倍，可能将带来整个乘用车市场2.8%的同比增长。

2018年，中国车市28年以来首次出现销量下降，而且汽车需求的下行趋势已经持续进入第三年。中国汽车工业协会数据显示，今年前4月，中国乘用车累计销售同比下滑14.7%。与乏力的汽车消费相对的，是北上广等大城市长期的限购、限行，大量需求被压抑。

以北京为例，2019年北京普通小客车指标4万个，但申请人数超过320万人。今年第二期普通小客车指标摇号的中签率约为2462：1，即便是申请新能源指标，新申请者或将等待8年才能获得指标。

清华大学汽车发展研究中心主任李显君指出，目前杭州、深圳、北京三个城市参与申请等待购车的摇号数总计有573.5万个，如果这部分购车潜力能够释放出来，占去年国内汽车销售量的20.4%，占乘用车的24.8%。

部分区域性住房限购“松绑”

汽车购买限制放宽，住房的限购也出现一定程度的松动。近期，南京、珠海部分区域被证实取消限购，外地人无需社保或纳税证明就可以直接购房。如南京市高淳区，自6月4日起，外地人在高淳区买房，只要持有南京市居住证，或者携带用工单位的劳务合同和营业执照，即可开具购房证明。此前在南京所有区域购房均需要提供过去3年内在南京累计满2年的个税或社保证明。

此外，各地层出不穷的吸引人才政策不断放宽落户门槛，例如杭州规定，专科及以上、在杭工作并缴纳社保可直接落户。由于住房限购大多以户籍政策为基础，这也变相使不少城市的限购政策大为放松。据统计，今年以来，已有近50个城市发布人才政策，几乎覆盖中国大部分的二三线楼市热点城市。

交通银行首席经济学家连平指出，中国房地产销售面积增速已经持续三年多下滑，这种情况并不常见，过去一般是涨一年、降两年，而且当前商品房销售面积增速已经进入较低水平。在此背景下，因城施策地适当松动一些此前过于严厉的政策，让一些刚需和改善性需求得到释放，有利于稳定住房消费。

无论是车市还是房市，连平指出，松绑限购的措施对总需求的扩张方向是一致的，即：有利于适度增加总需求。

商务部市场运行司副司长王斌此前表示，去年中国社会消费品零售总额增速回落至个位数，主要与汽车和住房类相关商品消费出现阶段性增长乏力有关。受到国内外多重因素的影响，特别是与汽车和住房类相关的一些商品消费出现阶段性的增长乏力。

连平表示，在当前外部压力较大，内需增长疲弱的特殊的情况下，适当释放需求扩大内需是应有之义。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军提醒，当前鼓励消费、投资等决策的出台需要以高质量发展为核心，综合考虑各种效益，而不是只为了扩大消费或者投资。例如：在解禁汽车限购时需要充分考虑当地实际，包括未来是否需要多限号、污染等问题如何解决等，需要综合安排。住房限购则需要在“房住不炒”的原则下区别对待，合理的居住需求需要充分满足，但投资、投机等需要受到限制。(完)

3月6日，湖北省下场给到汽车消费相关补贴，至此降价潮正式开始。而随着降价潮陆续在全国发酵，相关的效应也在逐步显现。

3月17日，中国汽车流通协会发文，降价潮可能引发一系列影响汽车市场有序发展的问题；

3月23日，中国汽车工业协会方面表示，降价处理库存，适当回收成本是正常经营措施，但不能因此沦为价格战。

随着时间进入4月，3月的降价潮效果尘埃落定，汽车流通协会的经销商库存预警指数62.4%，环比2月上升4.3%。乘联会对3月狭义乘用车的销量预测为159万辆，同比2022年3月持平。各大新能源主流车企的销量数据则显示，新能源车正在越来越好卖，而主要参与降价潮的传统车型们，十分落寂。

“降价潮的结果很清晰了，以至于它现在结不结束，是否结束都不太重要。”参与了4月1日电动车百人论坛的资深媒体人，如此评价。在当天的现场里，有不少车企掌门人聊到了降价潮的相关话题，尤其是深蓝汽车CEO的结论是行业价格战基本结束，但这并未成为行业的关注点，也没有在后续如王传福、余承东等的观点那样，被进一步传播发酵。

2023年过去四分之一，恢复经济这条主线里，动静最大的无疑是汽车领域。从1月的涨价潮，到2月的降价潮，再到3月的政府下场开启补贴，但汽车的消费增长预期本质上没有得到释放。

眼见得，单纯在价格方面做出新调整，其实已经没有太多意义。除非头部车企，特斯拉或者比亚迪主动下场掀起新一轮高峰，但它们即没有降价的理由，也没有降价的逻辑。整个汽车消费市场都在观望，甚至是很多在降价潮中买车的人感受到了新的焦虑。

靠价格无法实现增长，靠补贴等政策无法实现增长，换言之仅仅依靠企业在现有的玩法里，已经没有太多新的好办法。不过，就在消费者大多保持观望时，杭州的一条新闻冲上了热搜，事关汽车使用与消费。

3月31日，电动车百人论坛召开的前一天，杭州市交通运输局相关负责人表示，杭州正在探索取消“双限”，小客车限购、地面道路限行，一石激起千层浪。

限行、限购，这是在诸多城市里实行的相关政策。可以看到，在各地的此类政策调整新闻下方评论区中，都有着众多迫切潜在消费者的迫切表达。网络上的观点如此，现实中也有相应表达。2019年6月6日，发改委三部门曾发布方案，应该对汽车限行等方面进行松绑，而汽车限行的相关话题也总能引发广泛讨论。

当然，令人最为关心的还是，此次杭州探索取消双限是否可行，预期如何，以及能否引发其他地区的政策变化。

是否可行，预期如何？从当前的数据来看，是可以对其保有比较强信心的。

2014年5月5日，杭州开始对小客车实施双限。就在那一年，杭州仅次于上海位列相关媒体统计的“中国十大堵城”第二位，拥堵延时指数2.10，平均延迟时间、平均速度分别为14.47分钟、19.81 公里/小时。

2015年，杭州指数1.98，在高德地图与中国高速公路交通广播联合发布的数据中排位全国第四；

2016年，指数1.88，排位第八；2017年，杭州排位第48；2018年，杭州指数1.65，排位第35。

在不同的数据维度中，杭州还曾位列中国第二堵的城市。如2016年城市交通延误指数2.01，但目前已经下降至1.6左右。

另外，再参考杭州近几年的智慧高速公路相关消息，随着沪杭甬智慧高速的不断完善，不分试验路段的道路平均车速提升8%、通行能力提升20%、道路拥堵时间降低10%、道路行车事故下降10%、救援时间缩短10%。这之中，除了对道路的合理调整、更多大数据的融入、智能化设备的应用之外，汽车企业对其也有暗中帮助。如，吉利汽车在这一时段中进入造车3.0时代，恰逢车联网等系统高速发展，吉利在之后推出PHEV技术ePro等方案里，也引入了根据路况车辆适当调整时速、驾驶状态等功能，不过这并未在全行业得到普及。

道路调整、法规调整、智能大数据的调整，让杭州从高拥堵城市，变成不太拥堵的城市。所以，基于这种表现来看，它探索取消双限，是中长期发展策略的落地结果。而除了杭州之外，也有不少重点城市在寻求相关的探索，如2020年12月南昌正式取消机动车尾号现行政策，1年多时间后，南昌在2022年9月发布，成为全国首个从“限行”到“不限行”交通拥堵指数“不升反降”的城市。

可以看出，基于部分重点城市的探索，以及近几年商务部、工信部对汽车限购等政策推动放松的方向来看，关于限行限购等政策的松动是有机会的，至于能否逐步扩散至全国，其实要看杭州这种城市的探索效果如何。如果能基于智能、大数据等方式产生高性价比解决方案，那自然是未来可期。

交通拥堵在不断缓解，汽车销量的增长在之中也有变动。

汇总浙江省2019-2022年4年的汽车销量表现，具体如下：

数据源：达示数据，2019年，浙江省全年汽车销量165万台，仅次于广东、江苏排名全国第三，较2018年销量有所下滑。杭州市，2019年汽车销量45.82万台，较2018年有下滑，排名全国第8；

数据源：公安部上险数据，2020年上半年，浙江省汽车销量56.93万台，仅次于广东、江苏、山东排名全国第四，杭州的上半年销量为14.26万台，依然排名全国第八；

数据源：公安部上限数据，2021年全年，浙江省全年汽车销量165.2万台，杭州仍排名全国第八，销量43.4万台；

2022年全年，浙江省全年汽车销量181.8万台，杭州销量50.69万台。

从公开数据来看，随着智慧交通等方面的应用，道路的拥堵在不断降低，不过汽车销量的增长其实并不算特别明显。

汽车消费是一个整体工程，同时涉及当地的收入、经济表现，基础设施建设表现，城市规划表现，人口基数表现等。几者之间有着互相制衡，所以仅从当前的一系列数据来看，取消双限是会对车市有所刺激的，至少是比3月的降价潮表现更好，但刺激幅度有多少，尚难估量。参考2019年时贵州放开汽车限购时中信证券给出的数据，放开限购有望释放10万台的汽车销量增量，再结合贵阳的常住人口为600万人左右，其实能够看出之中大概的消费潜力如何。

目前限行限购的典型城市主要为，北京、上海、广州、天津、杭州、深圳，人均资源都相对固定且有限，所以从双限政策取消角度来看，增长的空间也相对有限。另外，这一轮的降价潮里，也让人看到了消费者面对大量新生变动时的观望情绪很重，所以还有一种可能性是，即便是双限政策以超预期的速度全面放开，其面临的大概率是刚需人群购买后，更多遭遇观望。

降价潮也好，探索取消双限也罢，其实背后的指向性都比较清晰，即促进汽车市场的循环与增长，带动整个汽车市场的增长。不过，在此次降价潮的发酵中，还出现了除此之外的新信息增量，即国六A的切换过度需要更多时间和人群来转化。

在2023汽车流通行业蓝皮书论坛上，中国汽车流通协会会长沈进军表示：延长“国六A”车型销售期的相关政策或将于近期公布。国六B切换，国六A车型销售期延长，很快就会有相关文件出来，靴子即将落地。

多份网络公开数据都显示，当前汽车市场中约有200万台国六A排放车型待消化，如果按照原本国家规定的政策来看，7月1日之前它们都需要完成上牌，否则将无法进行销售。

200万的待消化数字是什么，这是个问题。

早在3月初的湖北降价潮开始时，我们已经对此进行了初步验证。首先，在此次降价潮开端的湖北省，东风旗下参与补贴的主流车型，早已完成了国六B排放的切换。早在2016年12月，国六A、国六B的排放方案已在环保部文件中出现，国六A在2020年7月1日实施，国六B在2023年7月1日实施。从国六A到国六B，有着3年切换期。同时，国内绝大多数车企基本都参与了国六排放的拟定工作。换言之，7年前，绝大多数车企就已经知悉了国六B排放在2023年切换的事宜。

以此次降价潮中的几款知名车型来说，早在2019年年末2020年内先出，神龙汽车（标致、雪铁龙）就已经给到了提前实现国六B的产品上市与宣传。本田亦是如此，2022年时推出的新车均能找到换装国六B动力的信息。同样是在2020年，东风日产也已开始提前切换国六B排放动力。

大众，也一样是在2020年就开始了切换，即便是斯柯达，也在2023年1月完成了切换。吉利全系国六B新品在2020年6月发布，甚至长城汽车在2019年1月就已经开始申报了满足国六B排放的皮卡车型。

基本上，所有的主流品牌都打出了关于国六B的提前量，那么，200万待消化的国六A车型属于谁，不算难以解答。

它们之中，包括放弃国产的菲亚特克莱斯勒，中规Jeep角斗士因排放受限在2023年年初降价12万，以及指南者、自由光等。不过，大多数车企的宣传资料中只出现了满足国六排放标准的话术，并未具体说明是国六A或国六B。网络中很多人在购车后也开启了对真假国六B的讨论，因为很多人发现在车辆进行购买上牌时，相关的信息才会得到确定。

所以，200万国六A待消化的信息如果属实。那要么是一些不太好卖的车型，在市场中的存量；要么是很多车企在宣传中表示全面国六B，但还在生产国六A的车型，想要赶在切换之前完成促销。

上述两种，不论哪个，其实都代表的是相对落后的产品力或技术力。也因此，这类销量站在市场的角度来看，有没有必要被刺激和拯救，是值得讨论的。

当然，眼前我们不会看到什么明确的答案。这个答案，或许会在2023年7月1日前后浮现，那些不符合规则的车，因为数量的庞大，它的流向自然会比较明显。当然，如果延期策略成真，那则是另一个话题。

本文来自易车号作者路咖汽车，版权归作者所有,任何形式转载请联系作者。内容仅代表作者观点，与易车无关